Universidades en el Perú Parte 1: Introducción

Toda la serie:

• Parte 1: Introducción (este post)
• Parte 2: Tipos de Universidades y  su Conformación
• Parte 3: La Cruda Realidad
• Parte 4: El Sistema Perverso, Oferta y Demanda.

Este es el primero de una serie de posts para entender el sistema universitario peruano y romper el concepto de «dispensador de títulos» que se tiene como Universidad o como algunos interesados les gustaría que realmente sea. El objetivo de los mismos es el de informarles de lo que pasa en realidad en el sistema universitario para que saquen sus propias conclusiones y puedan emitir una opinión objetiva sobre si es que se necesita una reforma o no y de qué tipo.

Como sabemos dentro de poco se comenzará a discutir el proyecto de Ley del congresista Daniel Mora que busca reemplazar la Ley Universitaria vigente para llevar a cabo la «Reforma Universitaria». Ya han habido personas que abiertamente se han puesto a favor y muchos otros han puesto el grito en el cielo. Mucho se ha criticado la pretendida reforma de un lado y por el otro, se ha criticado el estado actual pero sin mayor claridad. Pero aquí en tu útero favorito, te mostraremos todo lo que necesitas saber sobre este tema.

¿Qué cosa es la Universidad en el Perú?

Si bien casi todo el tiempo la ligamos  solamente con carreras profesionales o los títulos profesionales que te piden al buscar trabajo, la Universidad tiene una concepción más universal y compleja, donde se espera que se cree conocimiento y sea foco de cultura. Por las dudas, revisemos lo que nos dice la ley vigente (link):

“Las Universidades están integradas por profesores, estudiantes y graduados. Se dedican al estudio, la investigación, la educación y la difusión del saber y la cultura, y a su extensión y proyección sociales. Tienen autonomía académica, económica, normativa y administrativa, dentro de la ley.» Artículo 1.

Entonces, la Universidad en pocas palabras es una institución se dedica a educar, investigar y ser foco de cultura. ¿Todo bonito, no? Ya, recuerda esto, que nos va a servir en adelante.

Hasta aquí todo bien. Ahora veamos qué nos dice sobre sus fines.

Fines de la Universidad en Perú

Según el Artículo 2 de la Ley Universitaria vigente:

1. Conservar, acrecentar y trasmitir la cultura universal con sentido crítico y creativo afirmando preferentemente los valores nacionales;

2. Realizar investigación en las humanidades, las ciencias y las tecnologías, y fomentar la creación intelectual y artística;

3. Formar humanistas, científicos y profesionales de alta calidad académica, de acuerdo con las necesidades del país, desarrollar en sus miembros los valores éticos y cívicos, las actitudes de responsabilidad y solidaridad social y el conocimiento de la realidad nacional, así como la necesidad de la integración nacional, latinoamericana y universal;

4. Extender su acción y sus servicios a la comunidad, y promover su desarrollo integral

5. Cumplir las demás atribuciones que les señalen la Constitución, la Ley y su Estatuto.

Increíble. ¿Tantas cosas que debe hacer una universidad? Si, entonces, ¿por qué solo se habla de la oferta de carreras y los pobres padres de familia? No lo sé, pero para eso estamos. El tema universitario es mucho más complejo.

¿Hay universidades en Perú que cumplen con esto? Eso lo veremos, paciencia.

Como este post es introductorio, nos centraremos en conocer cómo es que se estructura en la parte de “educar” de su definición. Entonces, ¿cómo es que educa una universidad? Veamos.

Educación

En el Perú, la Universidad es la única institución que puede otorgar grados académicos. Los grados académicos son: Bachillerato, Maestría y Doctorado. Se les agrupa en 2 etapas, pregrado (Bachillerato) y postgrado (Maestría y Doctorado).

Y los pasos son: Bachiller -> Maestria -> Doctorado.

También, otorgan los títulos profesionales de Licenciado y sus equivalentes a nombre de la Nación. Si, los títulos de Licenciado e Ingeniero son equivalentes. Que sí. Lo que dice la ley vigente:

«Sólo las Universidades otorgan los grados académicos de Bachiller, Maestro y Doctor. Además otorgan en nombre de la Nación, los títulos profesionales de Licenciado y sus equivalentes que tienen denominación propia así como los de segunda especialidad profesional.»  Artículo 22 de la Ley Universitaria Vigente.

Para notar:

• El Doctorado es el equivalente al PhD. Si, son lo mismo. No, un PhD no es más que un doctorado. En serio.
• No todos a los que llamamos doctores son realmente Doctores. Por ejemplo, los médicos y abogados. Para ser llamados Doctores deberían tener un Doctorado o PhD.
• Ya supéralo, los títulos profesionales de Licenciado e Ingeniero son equivalentes.
• El título profesional no es un grado académico.
• Las especialidades, diplomados y relacionados no son grados académicos.

Ahora veamos un poco más sobre los grados académicos. Vale la pena.

Entendiendo Grados Académicos

Una de las mejores formas de entender qué cosa significa cada grado académico en la práctica (o qué debería significar en la realidad) es este gráfico (original en inglés). Ojó, que así es como funciona en cualquier país que se respete en términos académicos, sin ir muy lejos nuestros vecinos (Chile, Brasil, Argentina por ejemplo) lo ven de esta forma:

Como ven, se espera que el Doctorado o PhD sea el proceso por el cuál, una persona cree, literalmente, conocimiento. Y esta creación de conocimiento solamente es verificable a través de la publicación de las investigaciones y la revisión por sus pares, como por ejemplo en congresos internacionales o revistas indexadas. Al menos esa es la idea. ¿En el Perú se cumple esto? Lo veremos en un próximo post, no te desesperes.

Ok. A todo, esto, ¿qué es lo que dice el estado peruano sobre los grados académicos?

Requisitos para los grados académicos (Artículo 24 de la Ley Vigente)

Sobre la duración:

«Los grados de Bachiller, Maestro y Doctor son sucesivos. El primero requiere estudios de una duración mínima de diez semestres, incluyendo los de cultura general que los preceden. Los de Maestro y Doctor requieren estudios de una duración mínima de cuatro semestres cada uno. En todos los casos habrá equivalencia en años o créditos. … «

La exigencia:

«… Para el Bachillerato se requiere un trabajo de investigación o una tesis y para la Maestría y el Doctorado es indispensable la sustentación pública y la aprobación de un trabajo de investigación original y crítico; así como el conocimiento de un idioma extranjero para la Maestría y de dos para el Doctorado.»

Listo. Para resumir:

• Para el Bachillerato, debes presentar un trabajo de fin de carrera o tesis.
• Para la Maestría y Doctorado es INDISPENSABLE un trabajo de investigación original y crítico. Ajá. Osea, la investigación se hace en maestría y doctorado.

Ojo, para la maestría y doctorado es INDISPENSABLE un trabajo de investigación original y crítico. Justo como vimos en la explicación acerca del doctorado, es así como se crea conocimiento, con trabajos de investigación originales. Y la única forma de verificar que sea original es la publicación en revistas/congresos indexados.

En Perú existen muchos posgrados cientos de programas de maestría y doctorado. Si todo fuera normal, entonces esos magisteres y doctores estarían haciendo investigación, pero eso no es así.

¿Cómo es la Universidad peruana en realidad?

Por lo general, muy pero muy diferente a lo que está en papel. Hay muchas cosas que actualmente no se cumplen como por ejemplo, las responsabilidades de los profesores y la investigación de las universidades. Y ni qué decir del posgrado. ¿Han escuchado de los ‘Masters’ que no son maestrías? ¿Las universidades exigen a sus alumnos de posgrado realizar investigaciones originales y críticas?.

En los siguientes posts les mostraremos cómo es la realidad universitaria peruana para que te rías o te pongsa a llorar, cuál sea tu reacción. Por supuesto, todo en éste tu útero favorito.

Un adelanto…

Pero antes, algunos datos para que se den una idea de cómo van las cosas. Aquí la lista oficial de universidades aceptadas (algunas aún en proceso de formalización). Podrán notar que Lima tiene 50 universidades, nada menos. Tenemos 50 públicas y 82 privadas, de las cuáles 30 privadas fueron creadas en el 2010 y 2011 (año que se paró la creación de universidades).

Universidad	Tipo	Lugar	Region
Universidad Nacional Mayor de San Marcos	Pública	Lima	Lima
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco	Pública	Cusco	Cusco
Universidad Nacional de Trujillo	Pública	Trujillo	La Libertad
Universidad Nacional de San Agustín	Pública	Arequipa	Arequipa
Universidad Nacional de Ingeniería	Pública	Lima	Lima
Universidad Nacional San Luis Gonzaga	Pública	Ica	Ica
Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga	Pública	Ayacucho	Ayacucho
Universidad Nacional del Centro del Perú	Pública	Huancayo	Junin
Universidad Nacional Agraria La Molina	Pública	Lima	Lima
Universidad Nacional de La Amazonía Peruana	Pública	Iquitos	Loreto
Universidad Nacional del Altiplano	Pública	Puno	Puno
Universidad Nacional de Piura	Pública	Piura	Piura
Universidad Nacional de Cajamarca	Pública	Cajamarca	Cajamarca
Universidad Nacional Pedro Ruíz Gallo	Pública	Lambayeque	Lambayeque
Universidad Nacional Federico Villarreal	Pública	Lima	Lima
Universidad Nacional Hermilio Valdizán	Pública	Huánuco	Huánuco
Universidad Nacional Agraria de la Selva	Pública	Tingo María	Huánuco
Universidad Nacional Daniel Alcídes Carrión	Pública	Cerro de Pasco	Pasco
Universidad Nacional de Educación E.G.V.	Pública	Chosica	Lima
Universidad Nacional del Callao	Pública	Callao	Callao
Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión	Pública	Huacho	Lima
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann	Pública	Tacna	Tacna
Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo	Pública	Huaraz	Ancash
Universidad Nacional de San Martín	Pública	Tarapoto	San Martin
Universidad Nacional de Ucayali	Pública	Pucallpa	Ucayali
Universidad Nacional de Tumbes	Pública	Tumbes	Tumbes
Universidad Nacional del Santa	Pública	Chimbote	Ancash
Universidad Nacional de Huancavelica	Pública	Huancavelica	Huancavelica
Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía	Pública	Yarinacocha	Ucayali
Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios	Pública	Puerto Maldonado	Madre de Dios
Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas	Pública	Chachapoyas	Amazonas
Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac	Pública	Abancay	Apurímac
Universidad Nacional Tecnológica del Cono Sur de Lima	Pública	Lima	Lima
Universidad Nacional José María Arguedas	Pública	Andahuaylas	Apurímac
Universidad Nacional de Moquegua	Pública	Moquegua	Moquegua
Universidad Nacional de Juliaca 1/	Pública	Juliaca	Puno
Universidad Nacional de Jaén 1/	Pública	Jaén	Cajamarca
Universidad Nacional de Cañete 3/	Pública	SanVicente – Cañete	Lima
Universidad Nacional Autónoma de Chota 2/	Pública	Chota	Cajamarca
Universidad Nacional de Barranca ***	Pública	Barranca	Lima
Universidad Nacional de Frontera	Pública	Sullana	Piura
Universidad Nacional Intercultural Fabiola Salazar Leguía 2/	Pública	Bagua	Amazonas
Universidad Nacional Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa 3/	Pública	La Merced – Satipo	Junín
Universidad Nacional Intercultural de Quillabamba 2/	Pública	Quillabamba	Cusco
Universidad Nacional Autónoma de Alto Amazonas ***	Pública	Yurimaguas – Alto Amazonas	Loreto
Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma ***	Pública	Tarma	Junín
Universidad Nacional Autónoma de Huanta ***	Pública	Huanta	Ayacucho
Universidad Nacional Tecnológica de San Juan de Lurigancho ***	Pública	San Juan de Lurigancho	Lima
Universidad Autónoma Municipal de Los Olivos ****	Pública	Lima	Lima
Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja Daniel Hernández Morillo	Pública	Pampas – Tayacaja	Huancavelica
Universidad Nacional Ciro Alegría	Pública	Huamachuco – Sánchez Carrión	La Libertad
Pontificia Universidad Católica del Perú	Privada	Lima	Lima
Universidad Peruana Cayetano Heredia	Privada	Lima	Lima
Universidad Católica de Santa María	Privada	Arequipa	Arequipa
Universidad del Pacífico	Privada	Lima	Lima
Universidad de Lima	Privada	Lima	Lima
Universidad de San Martín de Porres	Privada	Lima	Lima
Universidad Femenina del Sagrado Corazón	Privada	Lima	Lima
Universidad Inca Garcilaso de la Vega	Privada	Lima	Lima
Universidad de Piura	Privada	Piura	Piura
Universidad Ricardo Palma	Privada	Lima	Lima
Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez	Privada	Juliaca	Puno
Universidad Peruana Los Andes	Privada	Huancayo	Junin
Universidad Peruana Unión	Privada	Lima	Lima
Universidad Andina del Cusco	Privada	Cusco	Cusco
Universidad de Huánuco	Privada	Huánuco	Huánuco
Universidad Tecnológica de los Andes	Privada	Abancay	Apurímac
Universidad de Tacna	Privada	Tacna	Tacna
Universidad Particular de Chiclayo	Privada	Chiclayo	Lambayeque
Universidad San Pedro	Privada	Chimbote	Ancash
Universidad Privada Antenor Orrego	Privada	Trujillo	La Libertad
Universidad Privada Marcelino Champagnat	Privada	Lima	Lima
Universidad José Carlos Mariátegui	Privada	Moquegua	Moquegua
Universidad Científica del Perú	Privada	Iquitos	Loreto
Universidad Privada César Vallejo	Privada	Trujillo	La Libertad
Universidad Privada del Norte	Privada	Trujillo	La Libertad
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas	Privada	Lima	Lima
Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote	Privada	Chimbote	Ancash
Universidad Privada San Ignacio de Loyola	Privada	Lima	Lima
Universidad Alas Peruanas	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada Norbert Wiener	Privada	Lima	Lima
Universidad Católica San Pablo	Privada	Arequipa	Arequipa
Asociación Universidad Privada San Juan Bautista	Privada	Lima	Lima
Universidad Tecnológica del Perú	Privada	Lima	Lima
Universidad Científica del Sur	Privada	Lima	Lima
Universidad Continental de Ciencias e Ingeniería	Privada	Huancayo	Junín
Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo	Privada	Chiclayo	Lambayeque
Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo	Privada	Cajamarca	Cajamarca
Universidad Privada Señor de Sipán S.A.C.	Privada	Chiclayo	Lambayeque
Universidad Católica Sedes Sapientiae	Privada	Lima	Lima
Universidad Católica de Trujillo Benedicto XVI	Privada	Trujillo	La Libertad
Universidad para el Desarrollo Andino	Privada	Lircay – Angaraes	Huancavelica
Universidad Peruana de Ciencias e Informática	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada Sergio Bernales S.A.C.	Privada	Cañete	Lima
Universidad Peruana de las Américas S.A.C.	Privada	Lima	Lima
Universidad Antonio Ruíz de Montoya	Privada	Lima	Lima
Universidad ESAN	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada Telesup S.A.C.	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada de Pucallpa S.A.C.	Privada	Pucallpa	Ucayali
Universidad Privada de Ica	Privada	Ica	Ica
Universidad Ada A. Byron S.A.C.	Privada	Chincha	Ica
Universidad Peruana Simón Bolivar	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada de Trujillo**	Privada	Trujillo	La Libertad
Universidad Privada San Carlos	Privada	Puno	Puno
Universidad Peruana del Oriente S.A.C.	Privada	Iquitos	Loreto
Universidad de Ciencias y Humanidades	Privada	Lima	Lima
Universidad Peruana de Integración Global	Privada	Lima	Lima
Universidad Autónoma del Perú	Privada	Lima	Lima
Universidad Jaime Bausate y Meza	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada Juan Mejía Baca	Privada	Chiclayo	Lambayeque
Universidad Peruana del Centro	Privada	Junin	Huancayo
Universidad Privada Arzobispo Loayza	Privada	Lima	Lima
Universidad Le Cordon Bleu	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada de Huancayo Franklin Roosevelt	Privada	Huancayo	Junín
Universidad de Lambayeque	Privada	Chiclayo	Lambayeque
Universidad de Ciencias y Artes de América Latina	Privada	Lima	Lima
Universidad Peruana de Arte Orval	Privada	Lima	Lima
Universidad Ciencias de la Salud	Privada	Arequipa	Arequipa
Universidad Privada de la Selva Peruana	Privada	Iquitos	Loreto
Universidad de Ayacucho Federico Froebel	Privada	Ayacucho	Ayacucho
Universidad Peruana de Investigación y Negocios	Privada	Lima	Lima
Universidad Peruana Austral del Cusco	Privada	Cusco	Cusco
Universidad Autónoma San Francisco	Privada	Arequipa	Arequipa
Universidad San Andrés	Privada	Lima	Lima
Universidad Interamericana para el Desarrollo	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada Juan Pablo II	Privada	Lima	Lima
Universidad Privada Leonardo Da Vinci	Privada	Trujillo	La Libertad
Universidad de Ingeniería y Tecnología	Privada	Lima	Lima
Universidad La Salle	Privada	Arequipa	Arequipa
Universidad Latinoamericana CIMA	Privada	Tacna	Tacna
Universidad Privada Autónoma del Sur	Privada	Arequipa	Arequipa
Universidad María Auxiliadora	Privada	Lima	Lima
Universidad de la Amazonía Mario Peláez Bazán	Privada	Bagua Grande	Amazonas

* De acuerdo al Artículo Nº 98 de la Ley Universitaria Nº 23733.
** Se encuentra en funcionamiento en virtud de una Medida Cautelar otorgada por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia.
*** Sólo cuenta con Ley de creación
**** Funcionará con recursos que provienen del Gobierno Local de Los Olivos
° Ley Nº 29697 que modifica el artículo 97 de la Ley 23733, Ley universitaria, sobre la fecha de fundación de la Universidad Nacional de San Cristobal de Huamanga
1/ En Implementación
2/ Elaborando su PDI
3/ Reconocimiento de la Comisión Organizadora por el CONAFU 

TL;DR

La universidad no es solo un dispensador de  títulos. Tiene como funciones formar profesionales, investigar y ser foco de cultura de acuerdo a la ley universitaria vigente. La universidad es la institución central de la academia que otorga grados académicos de Bachiller, Maestría y Doctorado, para los cuáles exige trabajos de fin de carrera (Bachiller) e investigación original y crítica (maestría y doctorado). ¿Tenemos universidades que cumplen con estos requisitos? Eso lo veremos.